1. परिचय
कोविड-19 महामारी ने डिजिटल भुगतानों की ओर बदलाव को तेज कर दिया है, जिसमें महामारी के पहले वर्ष के दौरान सर्बिया में कॉन्टैक्टलेस भुगतान वृद्धि लगभग 70% तक पहुँच गई। 2014 और 2021 के बीच यूरोप में नकदी के उपयोग में एक-तिहाई की गिरावट आई है, जिसमें नॉर्वे ने केवल 3% कुल भुगतान नकद में रिपोर्ट किए हैं। इस तीव्र डिजिटल परिवर्तन ने दुनिया भर के केंद्रीय बैंकों को मौद्रिक संप्रभुता और वित्तीय स्थिरता बनाए रखने के लिए सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (सीबीडीसी) की खोज करने के लिए मजबूर कर दिया है।
70%
महामारी के दौरान सर्बिया में कॉन्टैक्टलेस भुगतानों में वृद्धि
33%
यूरोप में नकदी उपयोग में गिरावट (2014-2021)
3%
नॉर्वे में नकद भुगतान (2021)
2. सीबीडीसी विकास के प्रोत्साहन
2.1 मौद्रिक संप्रभुता संरक्षण
बिटकॉइन (2008-2009 में बनाया गया) और अन्य क्रिप्टोकरेंसी जैसी निजी क्षेत्र की पहलें मुद्रा निर्माण पर केंद्रीय बैंकों के एकाधिकार को खतरा पैदा करती हैं। स्टेबलकॉइन और निजी डिजिटल मुद्राओं का उदय मौद्रिक प्रणाली को मौलिक रूप से पुनर्निर्मित कर सकता है, जो केंद्रीय बैंक-जारी मुद्रा (बाहरी मुद्रा) और निजी रूप से बनाई गई मुद्रा के बीच अंतर करने वाली मौजूदा वित्तीय व्यवस्था को चुनौती देता है।
2.2 तकनीकी विघटन प्रतिक्रिया
केंद्रीय बैंकों को आर्थिक गतिविधि और सार्वजनिक व्यवहार को प्रभावित करने वाले तकनीकी परिवर्तनों के अनुकूल होना चाहिए। डिजिटल संपत्तियों में बढ़ती सार्वजनिक रुचि, नकदी के उपयोग में गिरावट के साथ संयुक्त, मौद्रिक नीति संचरण तंत्र पर नियंत्रण बनाए रखते हुए नवाचार करने के लिए केंद्रीय बैंकों के लिए दबाव और अवसर दोनों पैदा करती है।
3. डिजाइन चुनौतियाँ और दुविधाएँ
3.1 आर्किटेक्चर मॉडल
सीबीडीसी डिजाइन में खुदरा (सामान्य जनता पहुंच) और थोक (अंतरबैंक) मॉडल के बीच महत्वपूर्ण विकल्प, साथ ही वितरित लेजर प्रौद्योगिकी (डीएलटी) कार्यान्वयन बनाम केंद्रीकृत प्रणालियों के संबंध में निर्णय शामिल हैं। गोपनीयता और नियामक अनुपालन के बीच व्यापार-बंद महत्वपूर्ण डिजाइन चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है।
3.2 वित्तीय स्थिरता जोखिम
सीबीडीसी की शुरुआत मौजूदा वित्तीय संस्थानों, विशेष रूप से वाणिज्यिक बैंकों के लिए जोखिम खोलती है, जिन्हें जमा विसंस्थापन का सामना करना पड़ सकता है। वित्तीय तनाव के दौरान, बैंक जमा को जोखिम-मुक्त सीबीडीसी में परिवर्तित करने की आसानी बैंक दौड़ को तेज कर सकती है, जिसके लिए होल्डिंग सीमा और रूपांतरण तंत्र के सावधानीपूर्वक डिजाइन की आवश्यकता होती है।
मुख्य अंतर्दृष्टि
- सीबीडीसी विकास रक्षात्मक (संप्रभुता संरक्षण) और आक्रामक (आधुनिकीकरण) दोनों प्रेरणाओं से संचालित है
- डिजाइन विकल्पों को दक्षता, स्थिरता और गोपनीयता विचारों को संतुलित करना चाहिए
- सफल कार्यान्वयन के लिए मौजूदा वित्तीय संस्थानों के साथ सहयोग आवश्यक है
- व्यापक सार्वजनिक स्वीकृति एक महत्वपूर्ण चुनौती बनी हुई है
4. कार्यान्वयन ढांचा
4.1 तकनीकी विशिष्टताएँ
सीबीडीसी सिस्टम को मजबूत तकनीकी बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है जो उच्च लेनदेन मात्रा को संभालने में सक्षम होते हुए सुरक्षा और लचीलापन सुनिश्चित कर सके। सीबीडीसी के माध्यम से मौद्रिक नीति संचरण को संशोधित टेलर नियम ढांचे का उपयोग करके मॉडल किया जा सकता है:
$i_t = r_t^* + \pi_t + \alpha_\pi(\pi_t - \pi_t^*) + \alpha_y(y_t - y_t^*)$
जहां $i_t$ नीति दर का प्रतिनिधित्व करता है, $r_t^*$ ब्याज की प्राकृतिक दर, $\pi_t$ मुद्रास्फीति, और आउटपुट गैप $(y_t - y_t^*)$ है।
4.2 परिचालन मॉडल
दो-स्तरीय परिचालन मॉडल, जहां केंद्रीय बैंक सीबीडीसी जारी करते हैं लेकिन वाणिज्यिक बैंक ग्राहक-सामने वाली सेवाएं संभालते हैं, सबसे व्यवहार्य प्रतीत होता है। यह दृष्टिकोण मौजूदा वित्तीय मध्यस्थों की भूमिका को संरक्षित करता है जबकि उनके वितरण नेटवर्क और ग्राहक संबंधों का लाभ उठाता है।
सीबीडीसी लेनदेन सत्यापन स्यूडोकोड
function validateCB DCTransaction(transaction) {
// डिजिटल हस्ताक्षर सत्यापित करें
if (!verifySignature(transaction.signature, transaction.publicKey)) {
return {valid: false, error: "अमान्य हस्ताक्षर"};
}
// शेष राशि पर्याप्तता जांचें
let senderBalance = getBalance(transaction.sender);
if (senderBalance < transaction.amount) {
return {valid: false, error: "अपर्याप्त शेष"};
}
// होल्डिंग सीमा के विरुद्ध सत्यापित करें
if (exceedsHoldingLimit(transaction.receiver, transaction.amount)) {
return {valid: false, error: "होल्डिंग सीमा पार"};
}
// एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग जांचें
if (amlRiskDetected(transaction)) {
return {valid: false, error: "एएमएल जोखिम पाया गया"};
}
return {valid: true, transactionId: generateId()};
}
5. आलोचनात्मक विश्लेषण और भविष्य का दृष्टिकोण
उद्योग विश्लेषक परिप्रेक्ष्य
सीधी बात (Cutting to the Chase)
केंद्रीय बैंक एक डिजिटल मुद्रा दौड़ में पकड़ बना रहे हैं जिसकी शुरुआत उन्होंने नहीं की थी लेकिन हार वे बर्दाश्त नहीं कर सकते। सीबीडीसी के प्रति उदासीन दृष्टिकोण तकनीकी सीमाओं के बजाय संस्थागत जड़ता को दर्शाता है।
तार्किक श्रृंखला (Logical Chain)
कारण-प्रभाव अनुक्रम निर्विवाद है: निजी क्रिप्टो प्रसार → मौद्रिक संप्रभुता का क्षरण → नकदी उपयोग में गिरावट → सीबीडीसी विकास आवश्यकता। बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स (बीआईएस, 2023) द्वारा दर्ज किए गए अनुसार, 90% से अधिक केंद्रीय बैंक सीबीडीसी की खोज कर रहे हैं, जिनमें कई उभरती अर्थव्यवस्थाएं पहले से ही उन्नत पायलट चरणों में हैं। तकनीकी आधार ब्लॉकचेन शोध से भारी रूप से आकर्षित करता है, विशेष रूप से एथेरियम के प्रूफ-ऑफ-स्टेक में संक्रमण जैसे प्रोटोकॉल में खोजे गए सहमति तंत्र।
हाइलाइट्स और पेन पॉइंट्स (Highlights and Pain Points)
हाइलाइट्स: दो-स्तरीय मॉडल चतुराई से वाणिज्यिक बैंकों को विघटित करने के बजाय शामिल करता है। स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट्स के माध्यम से प्रोग्रामेटिक मौद्रिक नीति की गणितीय सुंदरता वास्तविक नवाचार का प्रतिनिधित्व करती है। चीन की डिजिटल युआन पायलट, 2023 तक $14 बिलियन से अधिक लेनदेन संसाधित करके, स्केलेबिलिटी प्रदर्शित करती है।
पेन पॉइंट्स: गोपनीयता-अनुपालन विरोधाभास अनसुलझा रहता है। यूरोपीय सेंट्रल बैंक के डिजिटल यूरो प्रस्ताव को सार्वजनिक संदेह का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें सर्वेक्षण किए गए 43% जर्मनों ने गोपनीयता चिंताओं को व्यक्त किया है। लीगेसी सिस्टम को डीएलटी के साथ एकीकृत करने का तकनीकी ऋण कार्यान्वयन अड़चनें पैदा करता है।
कार्रवाई निहितार्थ (Action Implications)
वित्तीय संस्थानों को मध्यस्थता भूमिका परिवर्तनों के लिए तैयारी करनी चाहिए। प्रौद्योगिकी प्रदाताओं को मॉड्यूलर सीबीडीसी समाधान विकसित करने चाहिए। नियामकों को स्पष्ट डिजिटल मुद्रा ढांचे स्थापित करने की आवश्यकता है। संरचित संक्रमण के लिए विंडो तेजी से सिकुड़ रही है।
सीबीडीसी आर्किटेक्चर तुलना
केंद्रीकृत बनाम वितरित मॉडल: केंद्रीकृत मॉडल बेहतर प्रदर्शन और नियंत्रण प्रदान करते हैं लेकिन एकल विफलता बिंदु बनाते हैं। वितरित मॉडल लचीलापन बढ़ाते हैं लेकिन नियामक पर्यवेक्षण को जटिल बनाते हैं। फेडरल रिजर्व द्वारा प्रस्तावित हाइब्रिड दृष्टिकोण इन व्यापार-बंदों को संतुलित करते हैं।
लेनदेन प्रवाह: खुदरा सीबीडीसी लेनदेन आमतौर पर इस प्रकार होते हैं: उपयोगकर्ता शुरुआत → वाणिज्यिक बैंक सत्यापन → केंद्रीय बैंक निपटान → प्राप्तकर्ता पुष्टि। यह दो-स्तरीय बैंकिंग प्रणाली को बनाए रखता है जबकि केंद्रीय बैंक मुद्रा अंतिमता सुनिश्चित करता है।
भविष्य के अनुप्रयोग और दिशाएँ
लक्षित राजकोषीय नीति के लिए प्रोग्रामेबल मनी, एमब्रिज जैसी परियोजनाओं के माध्यम से क्रॉस-बॉर्डर भुगतान एकीकरण, मशीन-टू-मशीन भुगतानों के लिए इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी) उपकरणों के साथ एकीकरण, और ऑफलाइन लेनदेन क्षमताओं के माध्यम से बढ़ी हुई वित्तीय समावेशन सीबीडीसी विकास के लिए अगली सीमा का प्रतिनिधित्व करते हैं।
6. संदर्भ
- Bank for International Settlements. (2023). Annual Economic Report 2023: CBDC Developments. BIS Publications.
- European Central Bank. (2022). Digital Euro: Design and Policy Considerations. ECB Working Paper Series.
- Lukic, V., Popovic, S., & Jankovic, I. (2023). The Need and Challenges of Central Bank Digital Currencies Introduction. Proceedings of the Faculty of Economics in East Sarajevo.
- People's Bank of China. (2023). Digital Yuan Pilot: Progress Report. PBoC Official Documentation.
- Federal Reserve Board. (2022). Money and Payments: The U.S. Dollar in the Age of Digital Transformation. FRB Discussion Paper.